传播者是指在传播活动中，借助特定媒介发布信息的人。任何人，只要拥有一定的信息资源和发布的意愿，借助一定的媒介，都可以成为传播者。传播者是传播的首要要素，因为没有传播者就没有传播活动，特别是大众传播出现后。大众传播者是信息的收集者、加工者和发布者，在很大程度上控制着信息资源，引导着信息的流向，在传播活动中发挥着重要作用。
传播者的层次分类
按照传播的三个层次，传播者也可以分为人际传播者、组织传播者和大众传播者。
人际传播者是指无论什么人，无论在什么场合，无论以什么方式，只要他愿意传播都可以成为传播者。所以，人际传播者具有广泛性和普遍性。
组织传播包括对内传播和对外传播，对内传播又包括上行、下行和平行传播。下行传播是组织传播中最主要的传播方式，是指信息在组织内部自上而下的传播。上行传播是指信息自下向上流动的组织传播形式，一般表现为下属向上级反映情况，提出建议或者要求，其传播者处于被领导的位置，具有服从性。平行传播是信息在同级的成员中的传播，传播者在地位上一般是平等的，其传播方式在某些方面近似于人际传播。组织除了内部传播还有对外传播，即向外部公众宣传本组织的宗旨、目标和活动，树立本组织的良好形象，是组织的公共关系传播行为。